Interrogazione di Luigi Nicolais

L’On. Luigi Nicolais PD ha presentato un’interrogazione a risposta scritta al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, al Ministro per i beni e le attività culturali, al Ministro dell'interno, al Ministro dell'economia e delle finanze. Per sapere - premesso che:

nel comune di Vico Equense (Napoli) sono in corso di esecuzione alcune opere pubbliche attuate sia con finanziamenti pubblici (POR Regione Campania) che con le procedure di project financing; molte opere pubbliche sono state oggetto, negli ultimi anni, di esposti, denunce e numerosi articoli di stampa che rappresentano un contesto in cui le procedure adottate sembrano viziate da irregolarità come nel caso del parcheggio interrato di Piazza Mercato al centro di numerose denunzie, proteste e numerosi articoli di stampa (si richiama interrogazione parlamentare a risposta scritta n. 4/00171, presentata dall'onorevole Arturo Scotto nella legislatura 15, seduta di annuncio n. 9 del 6 giugno 2006, ancora priva di risposta) ed anche da abusi edilizi commessi durante l'esecuzione delle opere; alcune opere pubbliche in corso, secondo quanto documentato da alcuni consiglieri comunali, disattendono i pareri e le prescrizioni degli enti di controllo. È emblematico il caso dei lavori di riqualificazione della «Marina di Vico», in corso di esecuzione, nonostante il parere dell'Autorità di bacino del Sarno che, perentoriamente, ha scritto al comune di non eseguire alcune opere perché pericolose per la pubblica incolumità in un'area dichiarata, di «pericolosità molto elevata, secondo il piano stralcio per l'assetto idrogeologico ed interessata dall'evento franoso dell'ottobre 2007»; nel caso dei lavori di sistemazione di Via Antignano, i consiglieri comunali Marianna de Martino, Consiglio Cannavale e Pasquale Cardone hanno inviato un dettagliato esposto all'Autorità di vigilanza sui lavori pubblici (senza ricevere alcuna risposta) in cui, denunziano una presunta anomalia nella procedura di gara che consiste, in sintesi, nell'annullamento della prima gara, dove era previsto il ribasso d'asta, per passare successivamente all'aggiudicazione con modalità diverse in cui il fattore ribasso è stato completamente eliminato. È accaduto che i lavori sono stati aggiudicati ad una ditta per l'intero importo posto a base d'asta, mentre la stessa ditta, per la stessa gara, ma con procedura diversa, aveva offerto un ribasso del 32 per cento. È evidente, senza particolari argomentazioni tecniche, il mancato risparmio per il comune di circa 60 mila euro; sui lavori di Via Antignano, la sezione del WWF penisola sorrentina ha presentato un esposto alla Procura della Repubblica di Torre Annunziata e alla soprintendenza ai beni architettonici e per il paesaggio di Napoli in cui ha denunziato un allargamento abusivo della sede stradale e lo sversamento abusivo di «enormi quantità di materiali provenienti dai lavori di scavo» in un alveo poco distante dalla sede stradale, la cui parziale occlusione potrebbe costituire «un grave pericolo per lo stesso deflusso meteorico delle acque del rivo vernotico»; sono in corso lavori di «sistemazione e messa in sicurezza della via Raffaele Bosco» che, secondo una nota del progettista, inviata alla stazione dei Carabinieri di Vico Equense, sono «da ritenersi in parte totalmente abusivi ed in parte eseguiti in difformità al progetto»; tutte le irregolarità riscontrate nell'esecuzione delle opere pubbliche nel comune di Vico Equense sono state portate all'attenzione dell'autorità di vigilanza sui lavori pubblici con ripetute segnalazioni di alcuni consiglieri comunali e reiterate richieste di attivazione di una commissione d'indagine, così come previsto dalle norme del cosiddetto «Codice degli appalti», senza che gli scriventi ricevessero dall'Autorità concreti riscontri; la vicenda dei lavori alla Raffaele Bosco è caratterizzata anche da una nota della Soprintendenza ai beni architettonici e per il paesaggio di Napoli che, in sostanza, afferma di non essere in grado di controllare le irregolarità segnalate in una denuncia del consigliere comunale Consiglio Cannavale, per «mancanza di una scala metrica adeguata utilizzata per i grafici progettuali» (si ricorda che gli stessi, in fase di esame del progetto, furono ritenuti idonei dallo stesso ufficio che espresse parere favorevole all'esecuzione dei lavori) nonché «per mancanza di personale e strumenti tecnici»; alcuni dei lavori in esame presentano seri pericoli per l'incolumità pubblica, soprattutto ma non solo a causa di rischi e problemi idrogeologici non adeguatamente considerati -: se e come intendano intervenire per il tramite dell'autorità di bacino, della competente soprintendenza e di altri organismi governativi eventualmente coinvolti, per risolvere urgentemente i problemi segnalati; se il Ministro dell'interno ritenga che vi siano i presupposti per intervenire a tutela dell'incolumità pubblica; se il Ministro dell'economia e delle finanze non intenda attivarsi, per il tramite del comitato di sorveglianza, per verificare se i finanziamenti del POR debbano essere revocati.